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省政府隆重召开全省消防工作会议
作者:  来源:  发布时间:2011-01-12 10:51:02  浏览次数:2325

    1月11日,省政府在省政府礼堂隆重召开全省消防工作会议,总结2010年全省城乡消防安全基础建设推进年活动和构筑社会消防安全“防火墙”工程情况,推广济南等地开展构筑“防火墙”工程、推进消防安全“四个能力”建设、城乡社区消防建设、高层建筑消防管理和应急救援队伍建设工作经验,分析全省消防安全形势,安排部署2011年消防工作任务。会议由省政府张传亭副秘书长主持,副省长郭兆信,省长助理、公安厅厅长吴鹏飞,副厅长王献增,总队长吴志强、政委刘海等领导出席会议。郭兆信副省长作重要讲话。
    会议以现场会和电视电话会议的形式,分两个阶段召开。上午召开现场会,参观济南市易燃易爆单位、人员密集场所、高层居民住宅社区消防安全管理和综合应急救援装备建设情况。下午在省政府礼堂召开电视电话会议,全省各市、县(市、区)设分会场,各市政府分管市长、分管秘书长,各市公安局、直属公安局分管负责人,省、市、县(市、区)消防安全委员会或消防工作联席会议成员单位分管负责同志及消防部队官兵等共5600余人参加会议。会议表彰了完成《2010年度消防工作目标责任书》的市政府和全省城乡消防安全基础建设暨构筑“防火墙”工程先进单位,听取了济南、青岛、济宁、泰安市政府的经验介绍。省政府与各市政府签订了《2011年度消防工作目标责任书》。最后,郭兆信副省长代表省政府就去年以来全省消防工作情况进行了讲评,分析了全省消防安全形势,安排部署了2011年的消防工作任务。
    会议认为,2010年全省消防工作取得了十分显著的成绩。政府部门消防安全责任落实到位,各级政府层层签订《消防工作目标责任书》,建立落实了消防工作领导责任、督导检查和考评奖惩制度。城乡消防基础设施建设明显加快,全省落实消防业务经费13.14亿元,新增消防车185辆、公共消火栓4981个。火灾隐患排查整治成效显著,检查单位48.6万余个次,整改火灾隐患34万余处,挂牌督办重大火灾隐患644处。消防安全“四个能力”建设扎实有力,全省16382个人员密集场所、消防安全重点单位和10.6万余个“九小场所”达到了“四个能力”建设标准。社会消防安全氛围日益浓厚,组织开展了“119”消防宣传周、 “消防安全教育规范学校”、消防安全“四个能力”巡回演讲等活动,广大人民群众的消防安全意识明显增强。各级消防部队战斗力显著提升,新征召合同制消防员968人,建成乡镇专职消防队434支,有25610个村庄和3279个社区达到了消防建设要求。2010年6月30日,中央军委主席胡锦涛、国务院总理温家宝签署命令,授予泰安支队泰山中队“泰山卫士”荣誉称号。
    会议明确了2011年全省消防工作的总体思路:以深入推进构筑社会消防安全“防火墙”工程为总抓手,严格落实政府及部门消防工作责任,切实加强社会单位消防安全“四个能力”建设,扎实开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训”活动,进一步夯实城乡社区火灾防控基础,有效遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故,确保全省消防安全形势基本稳定。
    郭兆信副省长就做好2011年消防工作强调了五点意见:
    一是扎实开展社会单位消防安全“四个能力”建设。各级各有关部门、单位要认真贯彻全国构筑“防火墙”现场会精神,进一步加强组织领导,明确职责分工。要深入开展千万员工“四个能力”大培训活动,力争两年内对全省35万家社会单位的1000万名员工进行全员培训。2011年,全省所有消防安全重点单位要全部达到“四个能力”建设标准,60%以上属于人员密集场所的“九小场所”要达标,年底省里组织检查验收。同时,各地要加强社区消防安全“四个能力”建设,组织居民定期开展灭火和应急疏散预案演练,切实提高群众自防自救能力。
    二是扎实开展火灾隐患大排查、大整治专项行动。各地要充分发动街道、社区、居委会、村委会等基层群众组织,大力开展火灾隐患排查整治。要推行“网格化”隐患排查模式,以乡镇和社区为基本单元,逐级细化“网格”,实行群防群治。各行业、系统要组织本系统、行业所属各单位实施普查;各级公安机关要联合有关部门对社会单位逐一开展检查。要突出抓好人员密集场所、高层建筑及建筑施工工地的火灾防范工作;抓好易燃易爆单位、地下建筑、“三合一”场所、油气化工、电力、通信等火灾高危场所和重要要害单位。对影响公共安全的重大火灾隐患,要实施挂牌督办,限时整改,严防养患成灾。
    三是大力加强城乡消防基础设施和火灾防控专业力量建设。各级政府要进一步加强财政保障力度,将消防经费纳入同级财政预算,及时足额保障到位。年内,省政府将邀请国家和省有关方面的专家,对全省的消防安全状况进行全面科学评估,各市也要组织对本市的消防安全现状进行评估。凡消防队伍、消防设施和消防装备不能满足灭火和应急救援需要的,要制定工作计划,及时增建、改建、配置或者进行技术改造。旧城拆迁改造或城乡新区开发,要按照规划同步建设市政消火栓、消防站,目前欠帐的要在今年底前补建到位。
    四是大力加强城乡社区消防建设工作。各乡镇、街道办事处要依托综治办、安监办等建立消防工作机构,东营市广饶县大王镇、淄博市桓台县马桥镇等省里确定的10个经济发达镇要设置消防机构,负责消防工作。城乡社区要配备消防安全专(兼)职管理人员,负责日常消防安全工作。要将农村社区公共消防设施建设,纳入新农村建设总体规划,与公共基础设施同步建设。要将消防服务纳入农村社区公共服务内容,公安派出所社区警务室要负责检查指导所在社区消防监督、消防宣传和消防队伍建设。
    五是大力开展消防宣传教育培训活动。各级各部门要树立“全民消防、生命至上”的观念,认真制订并组织实施“全民消防宣传教育计划”,大力开展消防宣传“进企业、进社区、进学校、进农村、进家庭”活动。电视、报刊、广播、互联网站等主要新闻媒体,要开设专门刊登消防内容的固定栏目和版面,大力宣传消防法律法规和消防知识。要积极发挥消防志愿者和社会民众力量,扩大消防宣传的覆盖面和影响力。要强化消防教育培训,将消防知识纳入素质教育、学历教育和就业培训内容。要积极推进消防职业技能鉴定,强化重点领域、重点单位、重点岗位人员的消防技能培训,并严格落实持证上岗制度。
    郭兆信副省长最后强调指出,各级各部门要严格落实消防安全责任制,切实加强对消防工作的组织领导。各级政府要将消防工作列入重要议事日程,主要领导要亲自过问,分管领导要靠上抓落实,经常听取有关工作汇报,加强指导协调,及时研究解决重大问题。要逐级签订消防工作目标责任书,狠抓消防安全责任落实、措施落实、工作落实。要结合本地区消防工作实际,切实将消防工作纳入国民经济和社会发展计划,编制实施“十二五”消防工作发展规划,确保公共消防设施、消防力量与城镇建设同步规划、同步建设。要充分发挥消防安全委员会或消防工作联席会议制度的作用,进一步建立健全信息沟通和联合执法机制。联席会议各成员单位要各司其职,通力协作,严格审查涉及消防安全的审批项目,及时排查和整改系统内、行业内的火灾隐患,形成工作合力,并实行部门行业每年消防工作落实情况述职制度。要将消防工作任务纳入政务督查内容,并将考评结果定期通报各级政府。要严格考核奖惩,对完不成控制指标的市、县(市、区),以及不认真履行消防工作职责,在重大火灾隐患整改、公共消防设施建设和消防安全行政审批等方面失职渎职的, 要依法追究政府相关负责人的责任。

 
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