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关注农村消防工作
作者:  来源:  发布时间:2009-12-12 11:39:33  浏览次数:1595

  农村火灾主要发生在住宅、厂房及商场商店等场所;由电气和用火不慎引起的火灾较多;私营企业股份合作企业和集体企业的火灾也较多;轻工业类型的火灾发生最频繁。

  农村火灾事故为何频发?主要问题:一是一些地方的领导对农村消防工作的重要性认识不足,重视不够,在乡村建设发展中缺乏消防整体规划,消防安全责任制不落实,制度不健全,乡(镇)、村消防工作管理薄弱,甚至出现无人抓的现象。二是消防宣传教育工作不到位,村民的消防安全意识和消防法制观念淡薄,缺乏安全用火用电常识,固守旧的风俗习惯,柴草乱堆乱放,诱发火灾因素多。三是农村消防工作基础条件差,投入不足,欠账严重,缺乏消防安全保障。没有消防水源、消防水泵等必备的消防设施,致使许多火灾得不到及时有效的扑救,使小火酿成大灾,再加上市场经济改革取向广,市场繁荣,经济活跃,各项事业蓬勃发展,城乡规模日益扩大,而消防设施跟不上。特别是广大农村各类企业每年以几何级数上升,厂房不规范,“三合一”现象普遍,火险隐患多,企业注重经济效益,忽视消防安全,发生火灾时有远水救不了近火,经济损失惨重。此外外来打工“大军”涌入企业,这些外来民工文化素质低,处置突发事故的应变能力差,往往成为企业火灾事故的肇事者、受害者。
  面对农村火灾频发的现状,采取何种措施来预防和控制火灾的发生,笔者认为:
  一是针对现状,制定对策,综合治理。各级政府要认真贯彻落实江泽民同志“责任重于泰山”的指示精神,认真按照《消防法》要求,尽快将农村防御抗御火灾能力工作提到议事日程,对农村存在的消防安全问题进行研究分析,统一指挥,多方协调,治理整顿,对农村消防中“先天不足”和存在的消防重大安全问题要多与有关部门协调,综合解决。
  二是明确职责,强化责任。首先各级领导要切实肩负起消防工作的重担,高度重视农村消防,正视隐患,要将农村消防安全纳入各级领导的任期目标考核范围;其次强化乡镇公安派出所消防监督管理职能,发挥基层派出所对辖区情况清、联系多的优势,经常指导督促村民开展群众防火工作,帮助村民制定防火安全公约等规章制度,将原有消防部门管不到、管不了、难以管好的农村消防工作真正管起来;应成立防火安全委员会或领导小组,主任或组长由各级主要行政领导担任,委员或成员由有关部门领导参加。经常研究分析火灾形势,采取切实有效的措施。为保证各项制度的贯彻落实,村级电工兼防火员,经常进行消防知识宣传,主要任务是:贯彻执行有关的消防法规,督促辖区制定消防安全制度公约,建立健全消防组织,进行防火宣传、检查,督促消除火灾隐患,协助调查火灾原因和处理善后工作;再次公安消防部门要充分发挥职能作用,积极参与农村消防工作,主动服务,加大指导力度,平时要多检查,勤督促,常指导,互通气,杜绝农村消防安全失控、漏管、滞后的现象发生。
  三、加大投入,完善基础设施建设,改善农村消防安全环境。基础设施和公共设施的建设、完善程度,是体现农村现代化、城镇总体功能和安全保障体系的重要标志。规划时要将消防安全纳入村镇发展建设的总体规划,做到同设计、同施工、同投入使用,确保村镇建设与消防安全同步发展。要加大各乡镇建设,加速引导乡镇、个体私营企业向工业园区集中,促进产业集聚,减少“三合一”企业,保障农村消防安全。同时要加大对“三合一”企业整治力度,进一步落实企业法人消防安全责任制度,加强对外来民工消防法制和安全知识的教育培训,杜绝和减少消防违法违规行为,还要积极倡导农村家庭自行配备灭火器。
  四、适时检查,落实防火制度。各级消防行政管理组织要根据当地的实际情况,每年在春、冬季火灾多发季节,不失时机地开展专项治理。尤其要注意以下几点:大风天消防安全检查;柴草垛搬迁工作;检查、整治电气线路地老化破损问题;农村场院用火管理;蔬菜大棚的用电用火管理;个体运输车辆的消防管理;擅自烧荒问题。制订防火村规民约,形成自我管理、自我约束的运行机制。农村组织要有专职防火负责人,制定《村民防火守则》以及其他防火公约,几户联防,几家签字,共同遵守。农村应尽可能地准备一些必要的灭火工具和运水工具。统计资料表明,配置简易消防车的农村在扑救初期火灾发挥了很大的作用。购置消防器材的资金要远远低于火灾所造成的损失。
  五是多管齐下、深入宣传。各级政府、公安、消防、宣传、新闻、文化、教育等部门要密切配合,针对农村消防工作的特点,充分利用广播、电视、报刊和板报、标语、宣传单以及各种群众喜闻乐见的宣传形式和手段,广泛开展消防安全常识、消防法律法规宣传,要将消防法律法规和消防安全知识的宣传教育纳入当地的普法教育之中,有计划有步骤地对村民进行宣传教育。要积极利用先进典型引导村民,用火灾案例教育群众,在群众中提倡移风易俗,改变不良的用火习惯,如清明节改为送花,节庆时尽量少用火,多一些文明方法等。

 
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