近日，针对媒体和市民反映的昌平区天通苑西三区26号楼外挂空调机密集，疑存群租现象的问题，北京市公安局消防局迅速组织属地政府、街道、综治、公安、安监等部门进行现场核查。    

经联合检查，昌平区天通苑西三区26号楼8门、13门两处公寓存在擅自改变使用性质违规出租、安全出口设置不足、封闭楼梯间内违规开窗等安全隐患问题。针对存在问题，消防部门举一反三，联合街道、综治、城管等部门针对天通苑西三区地区所有出租房、高层建筑等进行摸排检查，发现同楼19门也存在上述隐患问题。经多次工作，目前三处出租公寓的房东均与租户解除租赁合同，达成清退协议，125台空调室外机已全部拆除，163间出租房租住人员已全部清退，并依法实施临时查封。

江苏常熟“7.16”火灾发生后，市消防部门按照市委市政府、市公安局有关“疏解整治促提升”专项行动的统一部署，集中警力开展以出租房、群租房为重点的居住场所消防安全检查行动，已督促整改火灾隐患2576处，依法实施“三停”、临时查封22处，拘留3人，罚款65.5万元。

针对群租房消防安全问题，北京市公安局于2014年11月20日制定了《北京市房屋租赁消防安全管理规定》，明确了出租房屋的消防安全责任由出租人负责，规定了出租人、承租人、物业服务企业应履行的消防安全职责、出租房屋消防安全条件和危害消防安全的禁止行为。按照该规定，对于出租房屋内存在的消防违法行为，将由公安机关依法处理。

消防部门强调群租房的危害主要来自三个方面：

一是居民住宅原房屋的设计，电气负荷和燃气用量是针对居民家庭进行设计的。然而群租房内人员多、居住人口密度大，造成电气负荷大，燃气使用频繁，可燃物荷载大，易引发群死群伤恶性火灾事故。

二是群租房的人员关系复杂，生活习惯不同，吸烟、用火、用电等方面，缺乏家庭成员之间的互相提醒、互相照顾。

三是按照相关规定要求，房主应该提供一个安全的场所，群租房和家庭不一样，应配备灭火器、独立式火灾报警装置等消防器材，然而往往房主因没有安全意识而没有配备，租户也因无此方面意识而不准备，容易引发小火酿大灾的事故。

针对出租房屋的消防安全，消防部门提示：

一是房主不应将房屋装修成群租房，并应定期到房屋进行消防安全检查，避免因层层转租等原因成为群租房，安装独立式火灾报警装置，配备灭火器材，签订租赁协议过程中，要写明消防安全注意事项，明确与租户的消防安全责任。

二是租户在租房前要了解房屋建筑消防安全通道、楼梯、出口等是否畅通，房间之间的隔断墙是否为不燃材料，房屋电气线路是否穿管保护等消防安全状况，选择安全的出租房屋。

三是租户要养成良好的安全习惯，不私拉乱接电线，用火不离人，充电完成后及时关闭电源，不在屋内对电动自行车充电，合租户之间也要互相提醒。

四是租户要熟悉从房间到户门、从户门到楼梯间等疏散路线，掌握捂住口鼻迅速逃生、固守待援等逃生避难方法，以防发生突发情况时能够有效应对。

为了自身的生命安全，在条件允许的情况下，请不要选择群租房的形式，出租人、承租人、物业管理单位要时刻提高消防安全意识，坚决防止火灾事故发生。

针对群租房衍生的安全隐患问题，要综合监管源头治理：

一是强化源头整治消除火灾隐患。针对部分地区群租房衍生的消防、治安问题，各级政府要组织住建、综治、流管、安监、公安、消防、治安、人口等部门开展综合治理，结合全市“疏解整治促提升”行动，强化源头整治，坚决拆除违法建设，打击震慑群租房抬头的苗头，从根本上消除安全隐患。

二是组织开展针对性排查整治。各级政府要组织有关部门，对出租房屋尤其是群租房进行摸底，加强对出租房屋的检查，对危及公共安全的要依法采取查封、关停、拘留等强制措施。要充分利用“96119”举报投诉中心，发动“朝阳群众”、“西城大妈”等社会群众和基层网格力量举报出租房屋火灾隐患。

三、严格落实消防安全管理要求。要按照房屋租赁管理规定和消防安全管理要求，住建部门要督促房屋中介机构规范租赁协议，确保房屋出租人、承租人签订消防安全责任协议，明确各自消防安全责任，落实火灾防范措施，禁止出租不符合消防安全标准和要求的房屋；单位承租房屋作为集体宿舍供职工居住的，单位应当按照法律法规和合同约定履行消防安全管理职责。

四、开展警示性、提示性宣传教育。针对城乡结合部出租房屋较多、外来务工人员集中的实际，发动基层网格组织和消防志愿者，深入社区和居（村）民家庭开展火灾案例警示教育活动，提醒群众吸取火灾事故教训，主动检查消除身边的火灾隐患，学习掌握正确的逃生技能。通过剖析典型火灾案例，警示教育单位和群众，宣传普及消防安全常识和逃生自救知识。