近年来，黑龙江省佳木斯市政府坚持“实行整体防控，打造社会消防”的工作思路，结合实际，出台措施，进一步规范社会单位消防安全管理工作。

顶层引导，明确管理标准。市政府针对宾馆饭店、公共娱乐、高层地下建筑等19类场所，从责任落实、隐患整改、巡查检查、培训演练等方面，规范了16种标准化管理簿册，明确了社会单位日常消防管理的程序、内容、标准和方法。在深入研判火灾形势的基础上，出台了《“管控明火源”消防安全管理规定》，明确了社会单位生产生活用火、经营用火、大型活动庆典用火等8大类、20余种明火源管控范围，确立了社会单位使用、改变、新增明火源的备案方式，以及8类禁止设置明火源场所和11类禁止明火源使用方式，切实从源头上防范火灾事故发生。市安监、旅游、卫生等行政主管部门相继出台消防安全管理标准，将社会单位消防安全纳入年度检验、星级、等级评定范围，推动工作有效落实。

部门联动，落实管理责任。市政府将社会单位消防安全管理纳入治安管理综合防控体系，实行半年督导检查，年终考评通报，并将考评结果作为对各级政府、有关部门主要负责人和领导班子考核评价的重要依据。对存在重大火灾隐患的单位，由政府主管领导与重大火灾隐患单位负责人面对面约谈、告诫，并由政府督办室下达《重大火灾隐患整改约谈告诫督办单》，实施跟踪督办和责任追查。全市25个主要行业系统均设立联络员，每月召开联络员会议，通报情况，分析形势，对公安消防部门查出的消防违法行为，根据职能分工和违法特征，抄告相关监管部门，实施联合查处、综合治理。全市1060家消防安全重点单位逐一明确监管行业系统，建立工作台帐，定期督办整改，整改情况以政府信息形式向各地公布。

强化主体，健全管理机制。市政府将社会单位消防安全“四个能力”建设纳入企业发展规划，完善了日查巡查、隐患报告、设施维护、宣传培训等工作机制，健全了周通报、月点评、季分析、年总结消防工作例会制度，对阶段性工作进行分析总结，查漏补缺，完善管理。全面推行“五查、四看、三整改”防火巡查机制，即：做到疏散通道、安全出口、重点部位、消防设施、用电器具“五个必查”，落实营业前看设施、营业中看管理、闭店前看火电、歇业后看值守“四个必看”，实现轻微隐患立即整改、一般隐患监护整改、重大隐患停业整改“三个整改”。建立报刊、电视、电台联合宣传机制，并依托大型户外显示屏、电子屏、楼宇电视等公共视听载体，建立消防公益“联播网”，不断提升社会公众消防常识知晓率。