针对现实生活中多产权建筑物主体不明确，消防管理难度大的问题，浙江日前出台文件明确，单位法定代表人、主要负责人、实际控制人同为消防安全第一责任人。

多产权建筑用途和使用功能广泛，有的一栋大楼内就有十几个使用主体或使用功能。在不停地转卖、分租过程中，主体越来越不明确，消防隐患突出。浙江省政府办公厅近日出台的《关于贯彻落实消防安全责任制实施办法的若干意见》在强化单位主体责任方面，做了进一步的规定，努力实现社会单位安全自查、隐患自除、责任自负。

近年来，浙江省火灾总量逐年下降，但消防安全形势依旧严峻。浙江省公安厅副厅长金伯中分析原因，主要还是消防安全责任落实不到位。“单位主体责任不落实、管理水平上不去，消防安全就永无宁日。”

根据意见，坐落地政府及消防等部门要明确多产权、多业主建筑物各主体的消防安全责任，确定责任人统一管理共用疏散通道、安全出口、消防设施和消防车通道。对外承包、租赁或委托经营管理时，应在合同中明确消防安全责任。

意见还提出，要严格通报约谈、挂牌督办制度。对消防安全问题突出、存在重大火灾隐患、火灾事故高发的单位和地区，实施政府挂牌督办，明确督办单位和所在地政府的责任，并在现场公告，接受社会监督。